Consideraciones para la elaboración de una Propuesta Política Mapuche..........................................................................................................................	1610
	Introducción.....................................................................................................................	1610
I	El principio de igualdad y los indígenas..........................................................................	1610
II.	Los derechos de los pueblos indígenas en el contexto internacional.............................	1614
III.	La libre determinación y la autonomía............................................................................	1617
IV.	Nación, Estado nacional y nacionalismo.........................................................................	1618
V.	Pluralismo jurídico ¿Derecho mapuche o interlegalidad?...............................................	1620
VI.	Derecho, territorio y jurisdicción......................................................................................	1623
VII.	Estado chileno y el desconocimiento de los derechos indígenas...................................	1625
VIII.	Los derechos indígenas en el ámbito constitucional.......................................................	1628
1.	Reconocimiento constitucional en México......................................................................	1630
1.1.	Antecedentes generales..................................................................................................	1630
1.2.	Levantamiento indígena. La aparición en escena del EZLN..........................................	1631
1.3.	Los acuerdos de San Andrés y el proyecto dela COCOPA...........................................	1631
1.3.1.	Contenido del acuerdo de San Andrés...........................................................................	1632
1.3.2.	Propuesta de la Comisión de Concordia y pacificación (COCOPA)..............................	1632
1.4.	Contrapropuesta del gobierno federal.............................................................................	1633
1.5.	Reforma constitucional....................................................................................................	1635
1.6.	Rechazo a la reforma constitucional...............................................................................	1635
2.	Reconocimiento constitucional en Nicaragua.................................................................	1636
2.1.	Antecedentes generales..................................................................................................	1636
2.2.	Elementos centrales del régimen autonómico nicaragüense..........................................	1637
2.3.	Reconocimiento constitucional y estatuto de autonomía................................................	1637
2.4.	Reforma constitucional de 1995......................................................................................	1638
2.5.	Estructura y contenido del régimen de autonomía..........................................................	1638
3.	Reconocimiento constitucional en Colombia...................................................................	1639
3.1.	Antecedentes generales..................................................................................................	1639
3.2.	Constitución de 1991.......................................................................................................	1640
3.3.	Territorios indígenas, los Resguardos y Entidades Territoriales Indígenas....................	1641
3.3.1.	Los Resguardos..............................................................................................................	1642
3.3.2.	Entidades Territoriales Indígenas (ETIs).........................................................................	1642
3.4.	Las tutelas jurisdiccionales y derechos indígenas..........................................................	1643
4.	Reconocimiento constitucional en Panamá....................................................................	1644
4.1.	Antecedentes generales.................................................................................................	1644
	ÍNDICE
4.2.	Estructura y contenido del régimen de las comarcas en Panamá..................................	1644
4.2.1.	Comarca de Kuna Yala...................................................................................................	1644
4.2.2.	Comarca Emberá-Wuonaan............................................................................................	1645
4.2.3.	Comarca Ngobe-Buglé....................................................................................................	1645
4.2.4.	Comarca Kuna Madungandi............................................................................................	1646
4.2.5.	Comarca Kuna de Wargandi...........................................................................................	1646
	Alcance y efectos de los reconocimientos constitucionales............................................	1647
IX.	Derechos indígenas en la transición chilena...................................................................	1648
X.	Participación chilena.......................................................................................................	1651
1.	La participación y el control local....................................................................................	1652
1.1.	La participación social y política......................................................................................	1652
1.2.	Elemento local.................................................................................................................	1653
2.1.	El control local.................................................................................................................	1654
3.	Descripción propuesta de acción....................................................................................	1654
3.1.	Descripción general.........................................................................................................	1654
3.2.	Análisis particular...........................................................................................................	1655
3.3.	Dimensión política del municipio.....................................................................................	1656
3.3.1.	Participación de las organizaciones indígenas en el Consejo Económico Social Comunal (CESCO)..........................................................................................................	1657
3.3.2.	Ordenanza de participación............................................................................................	1658
3.3.3.	La participación en la gestión municipal..........................................................................	1658
3.3.4.	Los plebiscitos comunales..............................................................................................	1659
3.4.	Dimensión de conflictos ambientales..............................................................................	1659
3.4.1.	Recurso de protección, Art.20 de la C.P.R.....................................................................	1660
3.4.2.	Participación en el sistema de evaluación de impacto ambiental. Requerimiento ambiental y denuncias ambientales................................................................................	1660
3.4.3.	Fiscalizadores ad honorem de pesca..............................................................................	1662
3.4.4.	Ordenanza medio ambiental...........................................................................................	1662
3.4.5.	Sistemas internacionales de protección..........................................................................	1663
	Conclusiones...................................................................................................................	1664